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       年初以來，新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)同自治區(qū)發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、經(jīng)信委、人社廳等部門，反復(fù)研究論證，廣泛征求意見，于9月6日正式印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)貼資金管理辦法》，對(duì)自治區(qū)現(xiàn)有紡織服裝產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)補(bǔ)貼資金管理辦法進(jìn)行修改完善：

　　一是簡(jiǎn)化補(bǔ)貼資金管理辦法。在維持原有“紡織服裝企業(yè)貸款貼息、服裝家紡等紡織深加工產(chǎn)品出疆運(yùn)費(fèi)和進(jìn)疆面料運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼、毛紡麻紡產(chǎn)品出疆運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼、出疆棉紗棉布運(yùn)費(fèi)、企業(yè)電費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼、新招錄新疆籍員工崗前培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼”補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不變的前提下，將原有的8個(gè)補(bǔ)貼資金管理辦法合并為1個(gè)綜合性的辦法。

　　二是明確審核責(zé)任。按照誰使用補(bǔ)貼資金、誰負(fù)責(zé)審核補(bǔ)貼資金的原則，在各縣市成立專門的補(bǔ)貼資金聯(lián)審機(jī)構(gòu)，由主管財(cái)政的縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，財(cái)政、經(jīng)信、國(guó)稅、人社等部門確定專門人員，專門負(fù)責(zé)審核撥付補(bǔ)貼資金。

　　三是預(yù)撥補(bǔ)貼資金加快兌付進(jìn)度。補(bǔ)貼資金采取預(yù)撥加清算的方式，每半年由自治區(qū)財(cái)政向各地州市預(yù)撥一次。同時(shí)，各縣市人民政府和有關(guān)部門可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況按季度或半年向企業(yè)兌付補(bǔ)貼資金，加快補(bǔ)貼資金撥付進(jìn)度。

　　四是對(duì)運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)出疆棉紗棉布運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，當(dāng)實(shí)際出疆運(yùn)費(fèi)低于補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，以自治區(qū)核定的實(shí)際出疆運(yùn)費(fèi)予以補(bǔ)貼。適當(dāng)限制棉紗過量出疆，保證疆內(nèi)織布企業(yè)正常使用棉紗。

　　五是簡(jiǎn)化資金撥付程序。按照自治區(qū)發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核定人數(shù)、以定額方式對(duì)企業(yè)員工一次性給予培訓(xùn)補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼，簡(jiǎn)化了相關(guān)手續(xù)。

　　六是強(qiáng)化資金使用監(jiān)督。自治區(qū)發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年會(huì)同經(jīng)信、財(cái)政、人社等部門，委托第三方中介機(jī)構(gòu)對(duì)各地補(bǔ)貼資金使用情況進(jìn)行全覆蓋核查。

　　《新疆維吾爾自治區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)貼資金管理辦法》的出臺(tái)，將對(duì)新疆紡織服裝行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生明顯促進(jìn)作用。一是各項(xiàng)補(bǔ)貼資金審核兌付工作交給縣級(jí)政府負(fù)責(zé)，調(diào)動(dòng)了基層的工作積極性。二是補(bǔ)貼資金實(shí)行預(yù)撥，加快了補(bǔ)貼資金兌付進(jìn)度，有效緩解企業(yè)融資難問題。三是自治區(qū)對(duì)補(bǔ)貼資金使用進(jìn)行全覆蓋核查并跟蹤問效，保障了補(bǔ)貼資金安全。四是將南疆四地州設(shè)備融資租賃貸款納入貼息范圍，實(shí)行特殊優(yōu)惠，促進(jìn)南北疆產(chǎn)業(yè)平衡發(fā)展。

　　(中華人民共和國(guó)財(cái)政部)